中共海口市会展局党组巡视整改工作专题民主生活会方案-凯发平台

根据市委组织部《关于开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》（海组通〔2018〕188号）精神，我局将组织召开2018年度党员领导干部民主生活会，为开好这次民主生活会，特制定工作方案如下：

一、会议主题和基本要求

海口市2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委决策部署落实到实处。结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评与自我批评，明确党中央和省委决策部署，抓好落实，确保民主生活会的召开取得实效。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，是我国改革开放40周年和海南建省办经济特区30周年，也是海南全面深化改革开放，推动全岛自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港的起始之年。高质量开好2018年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象新担当新作为落实好党中央和省委各项决策部署，加快海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的进程，推进海口全面改革开放具有重要意义。此次民主生活会要从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作，为加快推进美好新海口奠定坚实的思想理论基础。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央和省委要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强各级领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，坚决贯彻落实习近平总书记对海南系列重要讲话和重要批示精神，坚定信心、担当作为、勇当先锋、做好表率，带领广大领导干部和群众，以时不我待、只争朝夕的精神，高标准高质量落实好中央支持海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的各项政策，落实好海口市政府各项中心工作任务，谱写海口改革开放新篇章。

二、深入查找突出问题

领导班子和党员干部要紧扣民主生活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风，以及落实中央、省委巡视整改以及市委巡视整改等方面查找自身存在的差距和补足

1、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，尤其是习近平总书记和党中央对海南工作的重要决策部署。

2、坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题，是否严格抓好落实习近平总书记“4?13“重要讲话和中央12号文件356项分解工作任务、《中国（海南）自由贸易实验区总体方案》184项分解工作任务。

3、贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议，以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现，是否存在工作安排部署脱离实际、检查开合过多过滥等突出问题，是否发挥好示范作用，在脱贫攻坚、建设海南自由贸易实验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率。

4、落实中央巡视整改意见，对照中央第十二巡视组关于巡视海南省的反馈意见、省委巡视海口的反馈意见以及市委巡查组反馈的意见中指出的问题整改落实情况，是否存在整改表面化、不到位，敷衍了事。

查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题替代自身查找的问题、以班子问题替代个人问题、以下级或他人问题替代自身问题、以工作业务问题替代思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题替代新发现的问题。

三、方法步骤

（一）组织专题学习研讨。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，重温习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话和“4?13”、“11?5”重要讲话精神，以及中央12号文件、国发34号文件精神，学习习近平总书记视察广东、上海和中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话。及学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。在个人自学基础上，党组中心组组织专题学习研讨，深刻领会和掌握以上学习内容的精神实质和科学内涵，特别是要理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，不断增强“四个意识”、加强政治站位和党性修养锻炼，真正达到“学懂弄通做实”效果，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛征求意见。

采取召开党小组会和党员大会、走访老党员干部、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员干部的意见，并原汁原味向领导班子和成员反馈。征询上级在平时党建检查和年度考核工作中发现的问题。注意做好相关文字留存备查台账工作。

（三）深入开展谈心谈话。

主要负责同志与班子每位成员、班子成员相互之间、班子成员和分管部门主要负责同志之间开展谈心活动。班子成员相互之间的谈心谈话，要和专题民主生活会上的相互批评相结合。同时，班子成员要接受党员、干部的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，紧紧围绕巡视整改内容开展谈工作问题、谈思想问题，查找自身差距、也提醒对方不足，谈改进提高的意见和建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

（四）认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。

主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲并报告主要负责同志进行审阅把关。领导班子对照检查材料和个人发言提纲要认真对照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党党组工作条例（试行）》和《海南省贯彻〈中国共产党党组工作条例（试行）〉实施细则》等规定，对照初心和使命，紧紧围绕省委巡视反馈的问题进行查摆，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系本单位和个人工作实际，全面深入进行党性分析，严肃认真地开展批评与自我批评，做到落细落小、见人见事，不遮掩、不避重就轻，实事求是。

（五）严肃开展批评和自我批评。

领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误、增进团结、振奋精神的目的。专题民主生活会上，主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。领导班子成员自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想，内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，要针对省委巡视反馈的问题开展批评与自我批评；相互批评要出于公心、直截了当，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，要用事例说话，指出具体问题、提出改进建议，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。批评和自我批评要形成互动交流的良好氛围，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高、推动党建工作的目的。

(六)抓好整改落实。

会后针对民主生活会开展批评情况及对对照检查反映出来的问题，形成领导班子和领导干部个人整改清单，制定整改措施，确定整改目标和完成时限，整改措施要对着问题去，可操作、能落实，要对党员干部反映的突出问题进行专项整改。

四、会议安排

（一）时间安排：2019年1月25日（周五）下午。

（二）人员范围：领导班子成员、市直机关工委领导、纪检派驻组领导；列席人员：副调研员。

五、有关要求

（一）高度重视。开好民主生活会，是落实上级要求、促进领导班子和领导干部作风建设的一项重要工作。是从严治党的必然要求，是推动党建工作规范、制度化建设重要举措。党员领导干部要高度重视，主要领导要带头发扬民主，班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，精心准备，认真剖析，切实整改。

（二）广泛参与。全体党员干部要切实关心党支部建设和支持领导班子的建设，积极参与党员干部民主生活会有关工作。要抱着对党的建设和领导干部负责的态度，认真提出好的意见、建议，加强对领导班子及其成员学习十九大精神、履行党章和工作职责、改进作风、落实整改措施等情况的监督。

（三）搞好服务。办公室要协助局党组，认真做好有关服务工作。要积极宣传，确保党员干部知晓专题民主生活会内容；及时收集整理党员干部提出的意见和建议，原原本本向领导班子及领导干部本人反馈；认真做好有关衔接汇报工作，积极协助党组制定整改措施，及时上报专题民主生活会召开情况，并将会议方案、会议通知、梳理后的意见建议、综合情况报告、党组成员发言提纲、会议原始记录、整改方案、专题民主生活会整改措施落实情况报告等材料立卷存档。