中共海口市会展局党组2018年度党员领导干部民主生活会实施方案-凯发平台

根据市委组织部《关于开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》（海组通〔2018〕188号）精神，我局将组织召开2018年度党员领导干部民主生活会，为开好这次民主生活会，特制定工作方案如下：

一、会议主题和基本要求

2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委决策部署落实到实处。

2018年度党员干部民主生活会从国际国内形势发生广泛深刻变化和中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织，统筹安排，扎实做好每个环节工作，坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央和省委要求，把存在的突出问题查摆清楚，结合思想和工作实际，进行党性分析，认真开展批评与自我批评。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，坚决贯彻落实习近平总书记对海南系列重要讲话和重要批示精神，坚定信心、担当作为、勇当先锋、做好表率，以时不我待、只争朝夕的精神，高标准高质量落实好各项工作任务。

二、深入查找突出问题

领导班子和党员干部要紧扣民主生活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风，以及落实中央、省委巡视整改以及市委巡视整改等方面查找自身存在的差距和不足

1、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，尤其是习近平总书记和党中央对海南工作的重要决策部署。

2、坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题，是否严格抓好落实习近平总书记“4·13“重要讲话和中央12号文件356项分解工作任务、《中国（海南）自由贸易实验区总体方案》184项分解工作任务。

3、贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议，以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现，是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题，是否发挥好示范作用，在脱贫攻坚、建设海南自由贸易实验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率。

4、落实中央巡视整改意见，对照中央第十二巡视组关于巡视海南省的反馈意见、省委巡视海口的反馈意见以及市委巡查组反馈的意见中指出的问题整改落实情况，是否存在整改表面化、不到位，敷衍了事。

    查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题替代自身查找的问题、以班子问题替代个人问题、以下级或他人问题替代自身问题、以工作业务问题替代思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题替代新发现的问题。

三、方法步骤

（一）组织专题学习研讨。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，重温习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话和“4·13”、“11·5”重要讲话精神，以及中央12号文件、国发34号文件精神，学习习近平总书记视察广东、上海和中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话。及学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。在个人自学基础上，党组中心组组织专题学习研讨，深刻领会和掌握以上学习内容的精神实质和科学内涵，特别是要理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，不断增强“四个意识”、加强政治站位和党性修养锻炼，真正达到“学懂弄通做实”效果，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛征求意见。采取召开党小组会和党员大会、走访老党员干部、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员干部的意见，并原汁原味向领导班子和成员反馈。征询上级在平时党建检查和年度考核工作中发现的问题。注意做好相关文字留存备查台账工作。

（三）深入开展谈心谈话。主要负责同志与班子每位成员、班子成员相互之间、班子成员和分管部门主要负责同志之间开展谈心活动。班子成员相互之间的谈心谈话，要和专题民主生活会上的相互批评相结合。同时，班子成员要接受党员、干部的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既查谈自身差距、也提醒对方不足，谈改进提高的意见和建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

（四）认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料并集体讨论研究，针对查摆问题修改完善。班子成员自己动手撰写发言提纲，不能抄袭他人、不能找人代笔、不能网络下载、不能花钱购买，必须联系个人思想和工作实际，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想，个人发言提纲要报主要负责同志进行逐一审阅把关。                                                                                                                                                                    

（五）严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部

要贯彻整风精神，聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准思想政治、精神状态、工作作风、以及落实中央巡视整改情况、省委巡视整改情况、市委 巡视整改情况等方面问题，开展积极健康的思想斗争。防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪，浮在表面。自我批评要直奔主题，少讲成绩，实实在在谈问题，讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味，又有同事之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。会上，班子成员之间不称呼职务，要互称同志。

    民主生活会上，领导班子和党员干部要对2017年度民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项做出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况、履职待遇和公务支出经费管理使用情况，以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。对本人及配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人是否存在利用黄花梨木、砗磲、沉香、珍珠项链等名贵特产类特殊资源，搞违规公款购买、违规收送、违规占有、违规擦手干预或参与经营等问题开展自查自纠，在会上作出说明。

(六)抓好整改落实。会后针对民主生活会开展批评情况及对对照检查反映出来的问题，形成领导班子和领导干部个人整改清单，制定整改措施，确定整改目标和完成时限，整改措施要有针对性和可操作性。特别要对党员群众近期反应强烈的突出问题进行专项整治。整改落实情况要在一定范围内公开，接受党员群众监督。

四、会议安排

（一）时间安排：2019年1月29日（周二）下午15点。

（二）人员范围：领导班子成员

                上级纪检、组织部门领导到会监督指导

五、要求

（一）高度重视。开好民主生活会，是落实上级要求、促进领导班子和领导干部作风建设的一项重要工作。是从严治党的必然要求，是推动党建工作规范、制度化建设重要举措。党员领导干部要高度重视，主要领导要带头发扬民主，班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，精心准备，认真剖析，切实整改。

（二）广泛参与。全体党员干部要切实关心和支持领导班子的建设，积极参与党员干部民主生活会有关工作。要抱着对党的建设和领导干部负责的态度，认真提出好的意见、建议，加强对领导班子及其成员学习十九大精神、履行党章和工作职责、改进作风、落实整改措施等情况的监督。

（三）搞好服务。办公室要协助局党组，认真做好有关服务工作。要积极宣传，确保党员干部知晓专题民主生活会内容；及时收集整理党员干部提出的意见和建议，原原本本向领导班子及领导干部本人反馈；认真做好有关衔接汇报工作，积极协助党组制定整改措施，及时上报专题民主生活会召开情况，并将会议方案、会议通知、梳理后的意见建议、综合情况报告、党组成员发言提纲、会议原始记录、整改方案、专题民主生活会整改措施落实情况报告等材料立卷存档。