海口市贸促会2020年干部教育培训工作方案-凯发平台

为深入学习贯彻省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神以及市委《关于贯彻落实〈2019—2023 年海南省干部教育培训规划〉的实施意见》有关部署和要求，开展大学习、大培训，强化理想信念、推进思想解放、增强本领能力，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中扛起海口担当，我会结合自身实际，特制定2020 年干部教育培训工作计划。

一、培训目标

根据省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神以及市委《关于贯彻落实〈2019—2023 年海南省干部教育培训规划〉的实施意见》部署，2020 年全市干部教育培训工作目标是：坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为首要培训任务，持续深入推进习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件精神学习培训；建立健全分层分类教育培训机制，全面增强干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领“八种本领”，不断提高全市各级干部适应海南全面深化改革开放新形势新任务新要求的能力和水平，为加快推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供有力保证。

——通过学习培训，强化理想信念。聚焦学懂弄通做实的目标，坚持用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一认识、统一行动，把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件精神，紧密联系海南、海口的改革发展实践，联系自贸港建设的探索实践，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，学深悟透，深刻领会精髓要义，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。

——通过学习培训，推进思想解放。教育引导干部以前所未有的气魄和力度推进思想解放，大胆试、大胆闯、自主改。在推进自贸港建设中处理好“放得开”和“管得着”之间的关系，既要敢于“放得开”，也要善于“管得住”，推动更高水平、更安全的开放。正确处理市场与政府的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体的活力，让社会资本成为市场投资主力。营造一流的营商环境和市场环境，把精力放在“筑巢引凤”上，推进“极简审批”等“放管服”改革，培育更多的市场主体，充分激发社会投资特别是非房地产投资的巨大潜力和活力。

——通过学习培训，增强本领能力。通过开展“走出去、请进来”学习活动，提升干部适应新时代发展要求的本领能力，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先、干字当头，勇于担当、善于作为。增强借鉴创新的能力，学习借鉴国际自贸港的先进经营方式、管理方法，在善学善借中不断创新，全面深化改革开放。增强政策落实的能力，逐项抓好政策落地，确保取得预期效果。增强防范风险的能力，以风险可测、可管、可控为前提，确保把风险防范各项工作做深做细做实。

二、培训措施

围绕深入贯彻落实省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神以及市委《关于贯彻落实〈2019—2023 年海南省干部教育培训规划〉的实施意见》部署要求，采取研讨班、轮训班、进修班、专题班、提高班、示范班、出国培训班等形式，组织开展我会干部队伍大学习、大培训，促进能力素质大提升。

（一）研讨班

1.领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件精神专题研讨班。

（1）参训对象：我会处级干部。

（2）培训目的和内容：组织领导干部深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件精神，教育引导领导干部切实提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，做到学懂弄通做实，做到知信行合一，以贯彻落实的实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

专题一：学习省委党校常务副校长王和平作《学习领会习近平总书记“4·13”重要讲话及对海南工作重要指示精神》专题报告；

专题二：学习推进海南全面深化改革开放领导小组办公室综合组副组长、省委深改办（自贸办）副主任黄薇波作《推进建设海南自由贸易港的思考与实践》专题报告；

专题三：学习中国(海南)改革发展研究院院长迟福林作《以高水平开放形成改革发展新布局》专题报告或海南大学产业经济研究院院长李仁君作《海南自贸区与自贸港的创新》专题报告；

专题四：市贸促会组织开展专题学习研讨会，每名处级干部要撰写学习成果汇报材料进行交流研讨。

2.自由贸易港政策专题研讨班

（1）参训对象：市贸促会全体在职干部。

（2）培训目的和内容：按照省委和市委的统一部署和要求，在中央发布自贸港总体方案后，市委组织部组织市四套班子成员、全市处级干部开展为期3天的自贸港政策学习培训；我会制定学习方案，组织机关干部开展为期2 天的自贸港政策学习培训，邀请有关部门领导或者专家学者做好自贸港政策解读，教育引导全市各级干部深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件精神，切实增强参训干部借鉴创新能力、政策落实能力和风险防范能力，推动干部学习政策、理解政策、用足用活政策，加快推动自贸港政策落地见效。

（二）轮训班

1.深入学习贯彻党的十九届四中全会精神轮训班

（1）参训对象：市贸促会全体在职干部。

（2）培训目的和内容：根据省委组织部《关于转发〈中共中央组织部关于深入开展党的十九届四中全会精神教育培训的通知〉的通知》要求，按照干部管理权限，市委组织部全员轮训全市处级干部，我会集中轮训科级及以下干部，教育广大干部深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，充分认识全会的重大意义，提高政治站位、增强政治自觉，扎实把党的十九届四中全会确定的目标任务全面落实到位。

（三）进修班

1.青年干部进修班

（1）参训对象：按市委组织部安排，纳入年轻优秀干部库的正科级领导干部。

（2）培训目的和内容：深入贯彻落实习近平总书记提出“年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领”的要求，重点突出政治训练、政治历练，强化政治忠诚教育，加强习近平新时代中国特色社会主义思想培训，加强党的革命历史和优良传统教育，引导青年干部坚定理想信念、增强党性观念。

2.市直行政机关干部进修班

（1）参训对象:市贸促会全体在职干部

（2）培训目的和内容：深入贯彻落实中央《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装公务员队伍，将习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件精神作为培训的重中之重，结合深入学习贯彻落实省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神，教育机关公务员践行公仆精神，全面加强公务员队伍思想政治及能力作风建设，推动高素质专业化的新时代公务员队伍建设。

（四）专题班

1.“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”专题培训班

（1）参训对象：市贸促会处级领导干部。

（2）培训目的和内容：以深入开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于“加快推进海南自由贸易港建设”指示精神，围绕比贯彻新发展理念、比加快高质量发展、比制度创新、比责任落实、比推进项目建设开展“五比”活动，争创一流业绩开展等内容开展专题教学，教育引导干部发挥模范带头作用，牢固树立主人翁意识和责任意识，带头以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥个人聪明才智，立足自身岗位，履职尽责、建功立业，全力以赴加快推进中国特色自由贸易港建设，奋力开创新时代海口新局面，坚决扛起海南自贸区自贸港建设的海口担当。

3.基层党建引领社会治理创新专题培训班

（1）参训对象：市贸促会党建工作的分管领导。

（2）培训目的和内容：深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话中提出“要加强基层组织建设，把每一个基层党组织都打造成坚强的战斗堡垒”要求，学习北京“乡镇吹哨、部门报到”等党建引领城市治理创新做法，以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，围绕基层党建引领城市管理、社区治理和公共服务等内容开展专题教学，提升干部抓基层党建能力，充分发挥党建引领功能，探索创新和提高社会管理治理水平。

4.营商环境建设专题培训班

（1）参训对象：市贸促会与营商环境建设相关的领导干部

（2）培训目的和内容：深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话中提出“创造更有吸引力的投资环境”指示和中央12 号文件“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境”要求，结合贯彻落实省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神，对标学习广东等先进地区在招商引资、优化营商环境方面的先进理念和做法，围绕制度创新、放管服改革等方面内容开展专题教学，教育干部全面落实提升贸易便利化水平等重点工作，高标准高质量推动海南自贸区（港）建设。

5.组织领导干部参加省委组织部“深入学习中央12 号文件配套方案政策”专题周末学习讲座

（1）参训对象：市贸促会主要负责同志。

（2）培训目的和内容:根据省委组织部《关于举办“深入学习中央12 号文件配套方案政策”专题周末学习讲座的通知》要求，采取电视电话会议分会场形式，市委组织市级领导干部和各区、市直各单位党政主要负责同志参加领导干部周末学习讲座，深化对中央 12 号文件及其配套方案政策的理解和把握，提高领导干部懂政策、用政策的能力和水平，推动海南自贸区（港）建设。

（五）提高班

1.组工干部能力提升班

（1）参训对象：我会组织人事工作分管领导和组织人事科长。

（2）培训目的和内容：深入贯彻落实习近平总书记对组织部门和组工干部提出“讲政治、重公道、业务精、作风好”12字要求以及习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，聚焦学习研讨省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神、党性锻炼、理论武装以及党建工作、干部工作、人才工作、老干部工作等业务内容开展学习培训，努力提升组工干部的政治素质、理念思路、能力水平和状态作风，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化组工干部队伍，为海南自贸区（港）建设提供坚强的组织保证。

2.市直行政机关科级领导干部履职能力提升班

（1）参训对象：按照市委组织部安排，市贸促会科级领导职务干部。

（2）培训目的和内容：深入贯彻落实习近平总书记提出“针对干部全面成长的个性化、差异化需求分层分类地组织培训”的要求，紧紧围绕科级领导干部应当具备的专业知识和能力，开展领导能力与水平、纪律规矩、脱贫攻坚、乡村振兴、舆情应对、沟通技巧等内容的专题授课，切实提高新任科级领导干部的政治、业务素质，提升抓贯彻落实的能力水平。

3.市直机关基层党组织书记和党务人员能力提升班

（1）参训对象：市贸促会党组织书记、党务干部。

（2）培训目的和内容：围绕切实加强和改进机关工作，提高机关党的建设质量，结合深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12 号文件、省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神，根据上级组织部门的部署要求，以掌握运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》内容规定为目标，组织全市机关基层党组织、党员干部认真学习《条例》内容，深入领会《条例》精神，推动机关治理和海南自贸区（港）建设。

6.老干部工作者业务能力提高班

（1）参训对象：市贸促会老干部工作者。

（2）培训目的和内容：深入学习贯彻习近平总书记提出“认真做好新形势下老干部工作，把党中央关于老干部工作的各项方针政策一项一项落到实处”指示，大力推进高素质专业化老干部工作者队伍建设，学习研讨省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神，提升全市老干部工作者的综合素质和业务能力，认真做好新时代老干部工作。

7.干部周末实用英语培训班

（1）参训对象：市贸促会在职干部。

（2）培训目的和内容：着力打造适应自贸区（港）建设需要的高素质专业化干部队伍，围绕营商环境、招商引资等内容开展实用性日常英语教学，教育引导干部掌握对外沟通交流技巧，积极宣传推介海南自贸区（港）。

（六）示范班

1.党建促脱贫攻坚和乡村振兴示范班

（1）参训对象：市贸促会驻村乡村振兴工作队队长

（2）培训目的和内容：学习贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话中提出“实施乡村振兴战略，发挥热带地区气候优势，做强做优热带特色高效农业”和中央12 号文件“坚决打赢精准脱贫攻坚战，建立稳定脱贫长效机制，促进脱贫提质增效”的要求，结合贯彻落实省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神，教育引导基层党组织书记、乡村振兴工作队队长、驻村第一书记充分发挥驻村帮扶、引领作用，组织发动农村基层党组织和党员坚持以高质量党建推动高质量发展。

（七）出国（境）培训

1.加快推进中国特色自由贸易港建设赴新加坡专题培训班

（1）参训对象：市贸促会处级干部

（2）培训目的和内容：深入贯彻落实习近平总书记在“4·13”重要讲话中提出“海南建设自由贸易港要学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理办法”要求，在前4 期选派77 人赴新加坡培训基础上，2020 年，继续申办1 期赴新加坡出国（境）培训班。深入学习贯彻省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神，聚焦新加坡在营商环境、招商引资、制度创新、基层治理、联系服务群众等方面好经验好做法，学习新加坡招商引资、营商环境、极简审批、港口经济、总部经济、服务贸易创新等方面内容，努力打造一支眼界宽、思路广、本领硬的高素质专业化干部队伍。

（八）网络培训

1.干部网络在线学习培训班

（1）参训对象：市贸促会全体在职干部

（2）培训目的和内容：组织全体干部以网络在线学习形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件精神，以及中国国际贸易促进委员会视频会议系统开展的培训学习等活动，推动全市各级干部学习贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神不断往深里走、往心里走、往实里走，以贯彻落实的实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从贸促工作方面加快建设自贸试验区、自由贸易港，打造新时代改革开放新高地。

（九）法律培训

1.干部法律培训：

（1）参训对象：市贸促会全体干部职工

（2）培训时间和内容：

4月份：学习《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》；

6月份：学习《立法法》；

7月份：学习《行政复议法》；

12月份：开展宪法宣传日活动

2.法律事务部业务培训

（1）参训对象：邝劲鹏、余祥

（2）培训时间和内容：4-6月份，参加省贸促会原产地证业务跟班学习。

3. 市贸促会与省贸促会合办的培训

（1）参训对象：海南省外贸企业管理人员、全省贸促系统相关业务人员。

（2）培训时间和内容：4-6月份，参加原产地证业务跟班学习

4月份：举办知识产权月宣传活动--《知识产权保护讲座》

8月份：举办商事调解业务培训

9月份：举办商事认证暨经贸摩擦应对培训

10月份：举办出口退税知识讲座

三、组织实施

（一）落实统筹领导，分类分级培训。干部教育培训工作坚持市委统一领导，组织部门牵头抓总、统筹协调，市贸促会应落实责任、分类分级、精准施训。市贸促党组要认真落实党建主体责任，深入贯彻落实省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神，把干部教育培训工作纳入单位党的建设整体部署进行谋划，把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为首要培训任务，组织干部持续深入推进习近平总书记“4·13”重要讲话精神学习培训；紧密围绕全市经济社会发展的重点难点问题，聚焦市委市政府中心工作，开展干部专业能力培训，提升干部“八种本领”。

（二）加强学风建设，确保培训质量。我会各部门要严格落实市贸促会《2020 年干部教育培训工作计划》，坚持培训要聚焦主责主业，突出目标导向和问题导向，精准安排培训专题和内容，增强培训针对性、实效性。

（三）严格考核监督，强化结果运用。我会各部门将开展干部教育培训工作情况，特别是组织干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件精神的情况，汇总给会办公室，纳入年终领导班子考核和述职重要内容，开展督促检查和情况通报，全面确保我会2020 年干部教育培训工作任务落到实处。办公室完善干部个人培训情况登记、反馈、跟踪管理等制度，做好公务员信息管理系统的年度录入和信息更新上报工作，确保培训信息真实完整。会办公室将通过培训结果运用，客观考核评价干部的学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等，落实将培训考核情况作为干部年度考核、评优选先、选拔任用的依据或参考。